法律分析：
（一）行为人实施了非法使用窃听、窃照专用器材的行为；（二）必须造成严重后果。同时具备上述两个条件的，应当立案。本罪是结果犯。对于未造成严重后果的，则不构犯罪，不予立案。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》 第二百八十四条 本罪是指违反国家有关法律规定，使用窃听、窃照专用器材，造成严重后果的行为。